川觀新聞記(ji)者 趙榮(rong)昌
2023年5月，全(quan)國測繪地(di)理信(xin)(xin)息工作會議召開。會議提出(chu)，全(quan)面貫徹落實黨中央、國務(wu)院關(guan)于數字(zi)中國建設、數字(zi)經(jing)(jing)濟發展等戰略部(bu)署，按(an)照“支(zhi)撐(cheng)經(jing)(jing)濟社會發展、服務(wu)各行業需求(qiu)，支(zhi)撐(cheng)自然資源管理、服務(wu)生態文明建設”高質量發展新要求(qiu)，全(quan)面推進測繪地(di)理信(xin)(xin)息事業轉型升(sheng)級。
提升測繪(hui)地理(li)信息(xi)數據要(yao)素保障能力是(shi)傳(chuan)統基(ji)礎(chu)測繪(hui)轉(zhuan)向新(xin)型基(ji)礎(chu)測繪(hui)，新(xin)時代測繪(hui)地理(li)信息(xi)轉(zhuan)型升級(ji)的具體要(yao)求，也(ye)是(shi)做好地圖保障、拓展應用服務(wu)的務(wu)實之(zhi)舉(ju)。
4月起，四川(chuan)(chuan)省測(ce)繪(hui)(hui)地(di)理(li)信息局(ju)（簡稱“四川(chuan)(chuan)測(ce)繪(hui)(hui)局(ju)”）專題(ti)調(diao)研(yan)組(zu)帶著(zhu)“提升四川(chuan)(chuan)測(ce)繪(hui)(hui)局(ju)地(di)理(li)信息數(shu)(shu)據(ju)要素保障能力(li)”的課題(ti)，分(fen)赴上(shang)海、重慶、陜(shan)西、湖南、浙江等地(di)開(kai)展調(diao)研(yan)，聚(ju)焦地(di)理(li)信息大(da)數(shu)(shu)據(ju)中心建設(she)、測(ce)繪(hui)(hui)跨界融合及(ji)支撐數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟、數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府方面等開(kai)展了專題(ti)調(diao)研(yan)，為課題(ti)尋(xun)找“最(zui)優解”。
四川(chuan)測繪局專題調研組(zu)開展調研。受訪單位供圖
出省取經：他山之石助力四川測繪地理信息事業發展
“將四川省地理空(kong)間大數(shu)據(ju)中心(xin)（簡稱‘大數(shu)據(ju)中心(xin)’）建設(she)作為提(ti)升(sheng)地理信息數(shu)據(ju)要素保(bao)障(zhang)能力的抓手。”調研組組建之初(chu)，四川測繪局(ju)局(ju)長楊宏山(shan)便“定了(le)調”。2016年以來，四川測繪局(ju)依托7個部、省項目，累(lei)計投入7800余(yu)萬元，持續推進大數(shu)據(ju)中心(xin)建設(she)，支撐經濟社會發展和自然資源管(guan)理取得初(chu)步成效。
但話鋒一(yi)轉，他直言問(wen)題，“與推動測繪地理(li)信息(xi)事(shi)業轉型升級新要(yao)求還有一(yi)定差距。”
他隨即道出問題所在：大數據中心管理(li)制度、運(yun)行機(ji)制尚(shang)待(dai)建立健全(quan)；局云管平臺(tai)建設(she)進(jin)度相對滯(zhi)后，全(quan)局存儲(chu)、計算、軟件資源尚(shang)未實(shi)現統(tong)籌管理(li)與共享(xiang)使用；人工智能、大數據等新技術(shu)的(de)跨(kua)界(jie)融合(he)不夠(gou)，生產效(xiao)率、自動化程度有待(dai)進(jin)一步提升……
“他山之石，可以(yi)攻玉。”專題(ti)調研組(zu)很快達(da)成(cheng)了一致，“陜西、湖南、浙(zhe)江等省份有好的經驗做法，值(zhi)得學習借鑒。”
全程參(can)與調(diao)研工(gong)作的四(si)川測繪局調(diao)查監測處(chu)副(fu)處(chu)長霍健直言，這次出省取(qu)經“收獲(huo)滿(man)滿(man)”。
2015年幾乎與四川同步啟(qi)動大數據(ju)中(zhong)心建設的(de)陜西(xi)測繪(hui)地理信息局(ju)，通過集(ji)中(zhong)建設中(zhong)心機房、搭建共用的(de)超(chao)融合(he)(he)云平臺、建設綜合(he)(he)調(diao)度(du)與服(fu)務(wu)平臺等舉措，實現了全局(ju)IT、軟件、數據(ju)和(he)服(fu)務(wu)資源的(de)集(ji)中(zhong)統一管理和(he)動態(tai)調(diao)度(du)，破解了“資源統籌管理、共享(xiang)共用”的(de)難題(ti)。
在(zai)湖南(nan)省，專題調研組發現，當地依托自然(ran)資源云中心(xin)構建起(qi)了“1+N”衛星監測(ce)體系，使得地理信息數據要素保障更加高效。
在浙江，當地通過(guo)統籌設計“一(yi)庫(ku)一(yi)圖一(yi)箱(xiang)X場(chang)景(jing)”的(de)平臺整體架構，按需歸集了各級各部門3億(yi)條(tiao)數據，實(shi)現1200余個(ge)圖層統一(yi)精準落位，集成40多個(ge)空(kong)間治理(li)工具，打造了全省(sheng)數字化(hua)改革(ge)的(de)“空(kong)間智能(neng)底座”，走出了一(yi)條(tiao)“省(sheng)域空(kong)間治理(li)數字化(hua)平臺建(jian)設運用(yong)為抓手，地理(li)信息數據要素應用(yong)服務能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提升”的(de)路(lu)徑。
一邊(bian)調研，一邊(bian)思(si)(si)考。霍健(jian)向川觀(guan)新聞記者展(zhan)示她參(can)與調研時的筆(bi)記本：記錄(lu)了滿(man)滿(man)十(shi)多頁，既有(you)各調研點位的先進(jin)經驗做法，也有(you)自己的感悟與思(si)(si)考。
在楊宏山的調研筆(bi)記中，川觀新(xin)(xin)聞記者看到這(zhe)樣一句話：“統籌云基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)、加強新(xin)(xin)技術的跨界融合(he)和(he)統一應用服務框架(jia)，是建好(hao)用好(hao)地理(li)空(kong)間大(da)數(shu)據(ju)中心，提升地理(li)信(xin)息要素保障能(neng)力(li)的關鍵(jian)。”他向記者透露，下一步，將以(yi)此(ci)為方向開(kai)展具體(ti)工(gong)作。
部分(fen)具體工作與(yu)調(diao)研報(bao)告撰寫同(tong)步(bu)進(jin)行。楊(yang)宏山告訴川(chuan)觀新聞記者，以統籌推進(jin)云(yun)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)為(wei)例，四川(chuan)測繪局已根(gen)據局屬單位實際需求，統一(yi)全局云(yun)計算(suan)裝備(bei)采(cai)購標準，重(zhong)點采(cai)購支持“超融合”虛擬化技術的高性能服務(wu)器(qi)和網絡附(fu)加存儲設(she)(she)備(bei)，并組織開展云(yun)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)與(yu)專(zhuan)業(ye)軟(ruan)件的適(shi)配性測試與(yu)優化升(sheng)級，提升(sheng)運行穩定性。
在家問需：摸清四川省測繪地理信息數據要素保障現狀
外出取經(jing)前夕，專題調研組向四川測繪局(ju)下屬有(you)關單位發放(fang)了一份書面調查問卷。調查內容不(bu)(bu)僅(jin)包括詳細了解全局(ju)地理(li)信(xin)息(xi)數據(ju)(ju)資源(yuan)現狀(zhuang)，數據(ju)(ju)獲(huo)取、處理(li)能力情況，地理(li)信(xin)息(xi)應用服務及(ji)大數據(ju)(ju)中心建(jian)設等(deng)情況，還包括對我省測繪地理(li)信(xin)息(xi)數據(ju)(ju)要素保障能力不(bu)(bu)足(zu)的(de)意(yi)見和建(jian)議(yi)，以及(ji)服務好本(ben)省自然資源(yuan)管理(li)及(ji)經(jing)濟社會發展等(deng)方(fang)面的(de)意(yi)見或建(jian)議(yi)。
四川(chuan)測繪局下屬技術服務中心一(yi)位填(tian)寫過該(gai)調(diao)查問卷(juan)的工(gong)作人(ren)員(yuan)告訴川(chuan)觀新聞記者，一(yi)份調(diao)查問卷(juan)先后三(san)易其稿，確保各項指數和統計數據(ju)精準、詳細、規范(fan)。
專題調研組一成員以“地(di)理信息數(shu)據(ju)處理能(neng)力情(qing)況”這一問卷(juan)內容為(wei)例向記者介紹，“要(yao)(yao)詳細介紹衛星遙感影(ying)像(xiang)數(shu)據(ju)獲取(qu)情(qing)況，就包括影(ying)像(xiang)來源(yuan)、影(ying)像(xiang)類型、分辨率、推送頻次和主要(yao)(yao)用途等(deng)5個(ge)子項(xiang)目。”該成員以工作(zuo)量化(hua)來計算，至少需(xu)要(yao)(yao)2個(ge)人專項(xiang)工作(zuo)一周才能(neng)確保提供(gong)的材料“靠得(de)住”。
為何要(yao)發(fa)這樣一份問卷調查？專題調研組給出答復，“問需于基層。”地理信息數(shu)據作為重要(yao)的(de)生產(chan)要(yao)素和戰略性數(shu)據資源(yuan)，支撐自然(ran)資源(yuan)管理，賦(fu)能(neng)各行各業，服(fu)務千家萬(wan)戶，在推動高質(zhi)量發(fa)展中具(ju)有基礎性先行性的(de)重要(yao)地位和作用。借助開展主(zhu)題教育，旨在摸清我省測繪(hui)地理信息數(shu)據要(yao)素保障(zhang)現(xian)狀，提升地理信息數(shu)據要(yao)素保障(zhang)能(neng)力。
專(zhuan)題調研組相關工作人員告訴記者，聚焦調研過程和(he)成果的共識已經形(xing)成，下一步，四川測繪局(ju)將統籌云基礎設(she)施建(jian)設(she)、加強新技術的跨(kua)界(jie)融合和(he)統一應(ying)用服務(wu)框架(jia)，建(jian)好(hao)(hao)用好(hao)(hao)地理空間(jian)大數據中心，提升地理信息要素保障能力(li)。
該工作人員還透(tou)露，部分(fen)行(xing)動(dong)和(he)舉措與調研(yan)成(cheng)果同步(bu)被寫入(ru)調研(yan)報(bao)告(gao)，“相信很快會(hui)變成(cheng)現實。”
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